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工信部陈恺民水泥行业整体规制要进一步完善

2018-12-03 15:20:57

工信部陈恺民:水泥行业整体规制要进一步完善

各位会长:

今天我很高兴参加中国水泥协会理事大会。对于从石化行业刚进入水泥行业的我来讲是“拜师会”,是我见老师们和学习的机会。今年正逢水泥行业制订“十二五”发展规划,我要向大家汇报我的看法和认识。建材行业近些年发展势头良好,供不应求,特别是水泥行业,在国家基建推动下,需求旺盛,西部还短缺,发展态势很好。

首先,我们更要着重于水泥行业下一步再发展的思考。在筹备2011年国际水泥峰会与孔祥忠秘书长沟通时,谈到刚刚通过的国民经济“十二五”发展纲要中,明确了国民经济单位产值对节能降耗有约束性指标。这对建材行业是新的挑战同时也是机遇。在能耗指标中,增加了二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫的排放指标,在短期内似乎压力很大,但水泥行业要把单位产值消耗指标降下来,降低单位熟料能耗和排放,提高单位熟料工业增加值,拓展、延伸产业链,推进水泥产业转型。我们要考虑的是如何在新的条件下促进行业健康发展,做大做强水泥行业。

第二,水泥行业是百年不衰的传统产业,在促进国民经济发展方面起到了重要的支撑作用,在促进和谐社会发展上同样担负着新的历史使命。近年来在发展循环经济、资源综合利用方面做出了有益的探索。帮助其他行业处理废弃物,在协同处置方面已有大量的经验核技术积累,对于构建城市协调发展起到了重要的作用,下一步还要更好地推进。

第三,水泥行业的熟料、水泥是中间产品,会遇到方方面面的规范、规定的约束。如何尽快延伸产业链,对下游拓展要有参与权和话语权。

第四,“十一五”期间,建材行业特别是水泥行业产业集中度提升和品牌建设业绩突出,但是产业集中度还有提升空间,这对行业转型是重要着力点。水泥行业整体规制要进一步推进、完善。

石化产品是核心产品,加油站作用重大。而水泥熟料并不是终产品,粉磨站和熟料建立有机的联系,对产品质量的延伸具有重要意义。

水泥行业是否产能越高越好?这个问题值得商榷,保证品牌和服务的质量、先进生产力合理布控更为重要。保证生产点具有合理规模,对行业经营更有好处。商业经营模式可否横向发展?可否有新的概念?水泥是关系民生的产品,产品质量要有保证。目前已经有管理规程,真正把高标号水泥产品质量做好,使用就会减量化,从而减少碳排放,这是非常有益的。

我们都不愿意讲水泥是“两高一资”行业,但实际确实是消耗高,如何将工业增加值化,减少单位生产总值排放,是“十二五”考虑的目标。

为实现我们的目标,大企业集团要起榜样作用,带领骨干企业健康发展;中国水泥协会作为行业组织要发挥反映情况,及时沟通的作用;政府部门要吸取各方面的意见,制定相关的产业政策。

我们愿意倾听大家的意见和建议,依靠企业、协会,把行业的事情办好,开拓更好的环境,使我国更快地出现的大企业集团,促进行业更好更快发展,完成水泥工业由大变强的历史使命。

谢谢大家!

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